Искусство стратегического планирования сегодня широко востребовано как в России, так и в Европе, и используется в качестве одного из инструментов эффективного управления.

Задумываясь о социальном и экономическом развитии своих территорий, самые разные города выстраивают стратегические планы. И самое важное в этом процессе – найти такую стратегию, которая бы гарантировала городу эффективное использование ресурсов и максимальную устойчивость от внешних и внутренних кризисов, а также обеспечивала преимущества в конкуренции за инвестиции и высококвалифицированные кадры.

Разработка Стратегического плана развития города Серпухова до 2015 года проходила в несколько этапов. Первый шаг был сделан в ноябре 2001 года, когда были определены приоритетные направления развития территории, а затем на общественном совете города была принята концепция развития города Серпухова на 2001-2005 годы.

Новый импульс этому проекту был дан во время «стратегической недели», состоявшейся в июне 2004 года. Организовали ее администрация города и специалисты института Евроград (г. Санкт-Петербург). Были проведены установочные доклады, семинары, конференция, участие в этих мероприятиях приняли более 250 человек – представители различных групп населения и социальных слоев. В выступлениях и дискуссиях участники обсуждали позитивные и негативные характеристики развития города; шансы и возможности, риски и опасности.

Именно тогда активная часть городского сообщества пришла к соглашению, что стратегия, определяющая ориентиры социально-экономического развития, городу Серпухову действительно необходима.

За 5 лет Серпухов во многом преобразился и достиг социально-экономической стабильности. Исторически сложившийся как промышленный центр Подмосковья сегодня Серпухов продолжает динамично развиваться. 36 крупных и средних промышленных предприятий год от года наращивают объемы производства. Развивается промышленность с участием иностранного капитала, обеспечивая горожанам рабочие места европейского уровня. Сегодня в Серпухове уже 5 таких предприятий. Общие инвестиции за 4 года составили 3 млр. 53 млн. рублей. По расчетам экономистов объем инвестиций в промышленность в 2005 году составит 54,4 миллиона долларов. При этом потенциал далеко не исчерпан – об этом свидетельствует наличие свободных производственных площадей и земельных участков, а также резерв, который город имеет как потенциальный работодатель

При этом сегодня можно констатировать, что в Серпухове отсутствуют значительные экологические и техногенные проблемы. В течение последних лет экологическая обстановка оценивается как вполне стабильная.

Предприятия малого бизнеса, если судить по видам деятельности, охватывают практически все отрасли экономики: торговля и общественное питание, промышленность, строительство, непроизводственные виды бытового обслуживания, транспорт и связь. Достаточно сказать, что количество малых предприятий на 1 тысячу населения составляет почти 4 единицы. Удельный вес людей занятых в этой сфере, вполне внушительный - 19 процентов от общего числа занятых в экономике города.

По уровню обеспеченности жильем Серпухов занимает одно из первых мест в области. Казалось бы, неплохо, однако жителей города, коль скоро существует очередь на улучшение жилищных условий, эта ситуация все же не удовлетворяет.

Многое свидетельствует о том, что за 4 года администрации удалось переломить негативные тенденции и выправить социально-экономическую ситуацию. Однако, все ресурсы, конечно, далеко не исчерпаны. И серпуховичи об этом справедливо напоминают власти. Нельзя счесть благополучной, например, ситуацию в жилищно-коммунальном секторе экономики. Именно поэтому в числе первоочередных программ стратегического плана предполагается разработка ряда проектов по благоустройству дворовых территорий, содержания жилищного фонда, усовершенствованию работы диспетчерских служб ЖКХ. Все это в ближайшей перспективе позволит преодолеть недоверие жителей, возникшее за десятилетие буксующих жилищных реформ.

Как выяснилось в процессе стартового анализа, подавляющее число жителей города – люди с высшим образованием, выраженной потребностью в профессиональной и интеллектуальной самореализации. Именно это объясняет высокую общественную и политическую активность серпуховичей, способность к сотрудничеству и желание работать на благо города. Ясно, что положение дел – «не хуже, чем у других» городское сообщество с такими запросами устраивать никак не может.

Администрация города понимает необходимость перспективного развития территории. Для этого и предпринята разработка стратегического плана, который логически завершит начатую в 2001 году работу, и обеспечив «точки роста», превратит Серпухов в комфортный, конкурентноспособный город.